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福泉市人民政府辦公室關于進一步壓縮企業開辦時間有關事宜的通知(福府辦發〔2018〕116號)

來源:福泉市政府辦 發布日期:2018-09-05 09:25:44 瀏覽次數: 文章字號:

索引號 FQSZF/2018-01868 生成日期 2018-09-05 發布日期 2018-09-05
主題   體裁  
文件編號  福府辦發〔2018〕116號 公開時限 長期公開
發布機構  福泉市傳媒中心 公開形式  網站
公開方式 主動公開 公開范圍  面向社會
公開程序  部門內部審核后公開

內容摘要

各鄉鎮人民政府、金山街道辦事處,福泉經濟開發區管委會(馬場坪街道辦事處),市政府各工作部門、各直屬機構:

  為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》(國辦發〔2018〕32號)《省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的通知》(黔府辦發〔2018〕28號)文件要求,根據州政府統一安排部署,進一步激發社會創業投資活力,壓縮企業開辦時間,構建方便、快捷、有序的市場準入機制,結合我市實際,現將有關事宜通知如下: 

  一、總體要求和工作目標

  (一)總體要求。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照省委、省政府,州委、州政府的工作部署,堅持目標導向,問題導向和創新導向,立足我市實際,深化“放管服”改革,以企業和社會公眾迫切希望解決的效率低、環節多、時間長等問題為重點,強化統籌協調,創新工作機制,推進流程再造,嚴格落實責任,提高服務效能,依法推進壓縮企業開辦時間工作。

  (二)工作目標。將我市企業開辦工商登記、公章刻制、申領發票、社保登記環節壓縮至6.5個工作日。其中工商登記事項辦理5個工作日,公章刻制0.5個工作日,申領發票0.5個工作日,社會保險登記0.5個工作日。切實解決企業開辦環節多、流程長,部門間信息共享及互通互認不暢等問題,為群眾辦事提供更加便捷高效的服務。

  二、主要任務和工作措施

  (一)實行企業注冊登記一窗受理,優化企業登記程序。企業注冊登記進駐市政務服務中心,貫徹執行審核機制,實行“一窗受理,一審一核”。 進一步優化名稱預先核準制度,擴大企業名稱自主申報范圍,除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關外,企業名稱不再實行預先核準,申請人可在辦理企業登記時,以自主申報的企業名稱一并辦理。建立企業登記全程電子化,努力提升無紙化、智能化注冊登記。逐步推進電子營業執照的應用,實現“數據多跑路、企業少跑腿”。

  (二)實行全程網上辦理,提升“互聯網+政務服務”水平。通過貴州省網上辦事大廳進行網上申請、工作人員內部審核系統審核、審批結果互聯網反饋的運行模式,實現所有企業登記業務網上辦理。企業每個環節的辦理時間通過網上呈現、實現網上受理,網上審批。依托貴州省工商綜合管理系統“多證合一”平臺與貴州省網上辦事大廳“多證合一”平臺,將企業注冊登記信息通過貴州省網上辦事大廳推送給涉企部門,各涉企部門通過核對企業信息進行甄別反饋,降低市場主體創設的制度性成本。

  (三)將公章刻制備案納入“多證合一”,壓縮刻制公章時間。嚴格落實《國務院關于第三批取消中央制定地方實施行政許可事項的決定》(國發〔2017〕7號)文件要求,取消公章刻制審批,實行公章刻制備案管理,并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項目錄,企業自行到公章刻制服務機構申請公章刻制,公章刻制服務機構在0.5個工作日完成。

  (四)簡化涉稅事項辦理流程,壓縮申領發票時間。對已領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,不再單獨進行稅務登記,采用統一社會信用代碼進行登記管理。將企業首次申領發票的時間壓縮至0.5個工作日。

  (五)完善企業社會保險登記業務流程,提高參保登記服務效率。通過貴州省網上辦事大廳進一步完善數據共享和應用機制,為企業提供更加便捷高效的社會保險登記服務,壓縮辦理時間至0.5個工作日。

  三、組織保障和責任落實

  (一)強化組織領導,加強統籌安排。市場監督部門作為壓縮企業開辦時間工作的牽頭部門,要會同相關部門明確分工,加強協同配合,并負責壓縮企業登記辦理時間。公安部門負責加強 壓縮公章刻制時間,稅務部門負責壓縮新辦企業申領發票時間,人社部門要完善企業社會保險登記流程,壓縮登記時間。各部門落實責任,理順工作機制,實施流程再造,統籌推進信息系統建設,要確保完成工作目標。

  (二)加強宣傳引導,營造良好氛圍。各相關部門要通過進一步完善提供網上智能咨詢,熱線電話咨詢或設置專門咨詢區域等方式加強政策的解答,在市政務大廳設立自助服務區做好“多證合一”登記制度改革政策的宣傳解讀。

  (三)加強配合協調, 提升服務水平。加強公安、稅務、人社等相關部門的配合,完成制度設計,梳理、整合審批表格和資料,優化、再造審批流程,市場主體登記信息及時傳輸數據,共享數據,部門之間無縫對接,統籌推進提高企業開辦效率。

  (四)強化督促檢查,確保改革成效。堅持放管結合并重,強化事中事后監管,市市場監督管理局要會同相關部門組織開展督促檢查,跟蹤工作進展,及時通報有關情況。對落實不力、造成嚴重不良影響的,要予以曝光并嚴肅問責。

  福泉市人民政府辦公室

  2018年9月5日

責編:晏志聰

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